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作者為台南大學行政管理學系教授

越接近年底縣市長選戰越多創新戰法出現。當中較令人印象深者，即為如台北市長候選人柯P與台南市長參選人「虧雞福來爹」林義豐等以往被視為素人的政治工作參與者在此次選戰中的「標新立異」作法，卻意外展現「出奇制勝」的媒體形象乃至選戰現象。

「標新理」、「立異義」

東晉高僧支道林從小就聰穎機敏，悟性高，學問淵博。支道林言論新奇且獨樹一幟，當時有如王羲之等多位名士與他結交。 由於和這些名士往來，支道林也對《莊子》一書產生濃厚的興趣。

在某次聚會中，支道林與幾位著名學者在白馬寺研究討論，當他們談到《莊子•逍遙遊》時，支道林對<逍遙遊>這篇的見解新奇而獨到，不但「標新理」且「立異義」，還超越同時代的郭象與向秀等兩位名家前輩，相關見解更是深受其他著名學者景仰，咸認為其已超越同儕探且達到他人無法領會的深刻境界。事故，其後支道林的看法乃成為《逍遙遊》的引注標竿，而原文中的「標新理」、「立異義」也因此演變成「標新立異」，藉以形容創立新的見解之與眾不同。

觀察近日媒體上這些有別於傳統政治典型的政治素人，在新媒體的推波助瀾之下，激盪出與既往有所不同的政治選戰風格創舉。究其原因，除不滿國內政黨政治的惡鬥意象外，政治素人參選者成功吸引到追隨者的目光，實可歸因於以下「標新立異」之選戰作為。

素人參選者的偶像領導風潮

觀察當前國內選戰環境，可視為是一個由社會多元群體參與行為和缺乏標準形態程序的參與結構。在此過程中，政治素人參選者基於以信任為核心的社會資本，形成一個在不確定情形下的偶像領導風潮。基於政治素人此偶像強烈的反傳統社會人格特質之引領，追隨者相信自己與素人參政者彼此間得以秉持共同的信念、價值、道德和法規去引領個人的行動，透過新方法去結合活動，並由此創造出新的偶像領導與市政願景。

傳統參選人較未意識到與新世代選民間的互動轉變潮流。相較之下，素人參選者意識到競選不應該受限於拮据的選舉經費與既有的組織選戰思維，應該透過新媒體的規劃以促成追隨者參與，以確保支持能量與媒體聲量能永續不斷。因此，其積極進行網民培力，除了鼓勵追隨者持續性地參與地方事務外，並透過如網路直播等創新型競選活動的規劃，有效動員追隨的選民自主參與政治發聲的能量，同時也大幅提升如網路等新媒體曝光的可能性。這種現象在台北市長柯文哲競選過程中最常展現。

「虧雞福來爹」的素人參政現象

若再以「虧雞福來爹」的林義豐為例。其認為台南市長期存在經濟、社會困境和南北差距等問題，就算台南身居六都之列，也因為過去多年的執政者所遺留下的多項問題，導致縣市合併後的大台南地區成為三流城市，經濟無法發展，年輕人被迫離鄉背井。由於相關問題涉及到既有的城市發展困境，故而相關訴求頗能觸動地方民心。

細觀「虧雞福來爹」的現象，其所展現者有別於傳統台南市長參選人之處頗多，較受矚目者應可略舉如下：1.在地背景且無統獨意識束縛之政治素人、2.籌辦新潮活動翻轉古都既有文化形象、3.國際電音活動規劃由執行、評估到完成，效率與危機應變能力廣獲肯定，以及4.如「自用住宅地價免稅」、「土地活化利用」與「吸引青年返鄉」等政見，具體切合地方民眾內心需求與地方發展盲點。也因此，相關政策也逐漸獲得其他參選團隊之重視。

除上述外，更值得關注者在於，藉由激發年輕人參與公共事務的熱誠以及表現自我的平台與舞台，「虧雞福來爹」創造出有別於傳統台南選戰的「標新立異」作法。這種顛覆性的選戰活動策略與政策行銷過程，不僅大幅強化了其在台南市參選過程中的政治能量，更由年輕世代的共鳴與網路媒體的傳播，進一步提升了台南市的競選位階，更由此擴大了個人的全國性發言權力乃至新世代支持力度。

素人政治參與者增強「公民資本」

經由素人政治參與者的帶領，台灣社會在不經意間乃透過有意義的公民參與來增強整體的「公民資本」內涵，以及充實公民社會的品質。素人參政者從「標新立異」的選戰策略規劃進程中，不僅可贏得追隨者信賴，並從彼此認知的調適及改變中，學習共同發現問題的盲點，並且共同負起解決問題的責任。

深化公民素養的新型態公民社會

《孫子･執篇》：「凡戰者；以正合；以奇勝。故善出奇者；無窮如天地；不竭如江河。」重點即在於期望透過出奇兵戰勝敵人，用對方意料不到的方法取得勝利。

如「柯P」與「虧雞福來爹」等素人參政者透過「標新立異」來贏得選民的信任及同意，為政策能見度與新媒體曝光度的存續提供「出奇制勝」的基礎，誠可視為台灣民主政治中令人驚異（抑或驚豔）的社會進程。然與此同時，我們更期盼素人參政者得以隨著選戰過程的白熱化，與政治追隨者建構一個公民素養更深化的新型態公民社會，即建立一個讓公民－尤其是年輕族群與網路公民－可以發揮理念自主性、行動參與性和言論負責性的成熟公民社會。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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